Chers amis,

Plus le temps passe et plus les choses semblent mûrir ici ou là.
C'est tant mieux car nous nous sommes d'emblée situés dans le longe terme.
La tenue de notre AG semble préoccuper certains. D'autres pensent qu'en l'étape actuelle, ce qui compte c'est la réflexion et l'action. Finalement tout se tient.
Les camarades de Annaba proposent d'organiser à leur niveau une rencontre régionale à l'occasion de laquelle serait créé une sorte de FOREPS Est. C'est une idée positive qu'il convient de creuser.
Que pensent les autres membres du Foreps de cette proposition?
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Jérôme Valcke : "Le processus d'identification constitue l'essence même du football"

LEMONDE.FR | 26.03.10 | 13h06 • Mis à jour le 26.03.10 | 13h07

Dans le cadre de son nouveau numéro consacré au thème "Sport et identité européenne", la revue Sport et Citoyenneté a interviewé Jérôme Valcke, le secrétaire général de la Fédération internationale de football (FIFA).

Le sport joue beaucoup sur les ressorts identitaires (attachement au club, aux drapeaux, aux hymnes…). Comment expliquer cette relation ?

Tout d'abord, je pense que le sport a cette particularité de mettre en scène des individus, des équipes qui s'affrontent, qui s'évaluent pour remporter la victoire. C'est une relation particulière, qui joue certes sur des ressorts de compétition, de dépassement de soi mais aussi et surtout sur les notions de plaisir, d'échange et d'appartenance à des repères, des valeurs communes. Le football est le sport le plus populaire au monde. Des centaines de millions d'individus jouent au football, sur tous les continents. Et on retrouve cette passion, cet attachement, à suivre le club de sa ville et de sa région, l'équipe de son pays. C'est un phénomène d'identification classique, un plaisir par procuration.

Justement, le football favorise-t-il à vos yeux le rapprochement des peuples ou, au contraire, ne renforce-t-il pas l'attachement partisan, le chauvinisme, voire un certain nationalisme ? Pourrait-on imaginer un jour une équipe européenne participant à la Coupe de Monde de football ?

Le football joue un rôle identitaire très fort mais, à mes yeux, il ne joue ce rôle qu'à un échelon local, régional et national. L'identification européenne ne fonctionne pas dans le football. Prenons les exemples existants : le club, qu'il soit amateur ou professionnel, permet une identification basée sur un territoire, une image, des valeurs que le club et les sportifs peuvent porter en eux. L'exemple du football amateur est à ce titre très parlant : on vient au football par le club de son village, de son quartier, qui nous apprend les bases du jeu mais aussi ses règles, le comportement qu'il faut avoir sur le terrain et dans la vie. Les clubs amateurs participent grandement à la construction personnelle des individus en particulier des plus jeunes. L'autre grande "identification" dans le football concerne les équipes nationales, avec pour illustration l'engouement énorme suscité par chaque Coupe du monde. Ces identifications constituent l'essence même de notre sport mais il est vrai qu'elles peuvent susciter certaines dérives qu'il convient de condamner et d'éradiquer. Elles favorisent également la rencontre et l'échange, comme en témoigne une nouvelle fois les grandes fêtes populaires qui entourent chaque Coupe du monde. Le football se nourrit de ces différences et c'est pourquoi je n'imagine pas à un seul instant une équipe européenne participant à la Coupe du monde de football.

En Europe, l'application des réglementations sportives s'est régulièrement heurtée au droit communautaire, notamment à la libre circulation des sportifs. Qu'en est-il aujourd'hui des travaux entrepris par votre fédération pour maintenir les "brassages" de nationalité dans les compétitions sportives de clubs tout en proposant qu'un minimum de joueurs soit obligatoirement de la nationalité du pays dans lequel le club évolue ?

L'impact de la réglementation communautaire dans le sport ces dernières années est indéniable. L'arrêt Bosman, en reconnaissant la libre circulation des sportifs européens au sein de l'UE, a profondément marqué l'évolution du football. Aujourd'hui, l'UE est de plus en plus amenée à intervenir dans le champ sportif, en témoigne l'adoption en 2007 du Livre blanc sur le sport de la Commission européenne ou, plus récemment, l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne qui reconnaît pour la première fois une compétence directe de l'UE dans ce domaine, soulignant la spécificité du sport.

Cette implication croissante de l'UE s'est accompagnée d'un important travail non seulement de la FIFA mais aussi de l'ensemble des acteurs du sport pour que soit justement reconnue à Bruxelles cette idée de spécificité du sport. Il est essentiel d'appliquer d'une part le principe de libre-circulation des personnes tout en prenant en compte d'autre part cette spécificité du sport, qui doit aller au-delà de la simple exemption de la réglementation des règles du jeu. L'identification locale et nationale, le système pyramidal du sport européen, les valeurs transmises… sont autant de caractéristiques propres au domaine sportif. Et vous savez, le sport est un secteur très organisé : il a ses propres règlements, ses organismes de régulation des litiges, ses compétitions...

Il faut également "défootballiser" le débat autour de ces questions. Il est indispensable qu'un dialogue se créé entre l'ensemble des acteurs du sport –pas seulement la FIFA, mais aussi le CIO, la FIBA, avec qui nous travaillons de concert et l'UEFA (car il est important que le football ne parle que d'une seule et même voix)– et l'UE sur ces questions de gouvernance. Reprenons l'exemple de la libre-circulation des personnes, qui est un principe fondamental de l'UE. On s'aperçoit que de toutes les activités économiques, le football est de loin l'activité la plus européanisée. Le nombre de "non-nationaux" dans les différents championnats européens en témoigne. Si on compare avec la plupart des autres professions, la différence est éloquente. Ceci nécessite une application adaptée du droit communautaire. Nous parlions tout à l'heure d'identité des clubs : aujourd'hui, un club comme l'Inter de Milan compte seulement 5 italiens dans son effectif, contre 20 "étrangers". Pareil pour Arsenal, avec 5 britanniques pour 29 joueurs. Ces situations nous amènent à réfléchir à d'autres solutions. On a beaucoup parlé du système du "6+5" : cette expression va être amenée à évoluer vers une réflexion plus globale sur laquelle nous travaillons actuellement avec nos partenaires.

Permettez-moi de vous parlez également d'un autre sujet sur lequel la FIFA a activement travaillé ces derniers mois : la protection des footballeurs mineurs. La circulaire n°1190 adoptée par la FIFA le 20 mai dernier prévoit notamment l'enregistrement obligatoire et la déclaration de tous les joueurs mineurs dans les académies de football, la création d'une sous-commission pour la protection des mineurs au sein de la FIFA ainsi qu'une indemnité de formation pour les très jeunes joueurs. Ces mesures sont entrées en vigueur le 1er octobre dernier. Il est indispensable à nos yeux de protéger encore davantage les très jeunes joueurs. C'est l'objectif de ce dispositif et du travail important mis en place ces derniers mois au sein de la FIFA.

Ces quelques exemples illustrent autant de spécificités propres au domaine sportif qui nécessitent sur certains points une application adaptée du droit communautaire. Nous travaillons en tout cas dans ce sens avec nos partenaires européens pour présenter lors de la prochaine réunion informelle des Ministres des sports à Madrid l'idée d'une déclaration commune appelant l'UE à reconnaître juridiquement la spécificité du sport.

Vous êtes un des principaux représentants de la France à la tête d'une fédération internationale. Au sein de la direction de la FIFA, vous sentez-vous davantage français, européen ou simplement au service d'une organisation internationale ?

Cela fait quelques années que j'ai rejoint la FIFA et, pour être franc, je ne me sens pas particulièrement français, même si j'apprécie chaque retour ou que je suis avec intérêt les rencontres de l'Equipe de France. Mais lorsque je me déplace au nom de la FIFA à travers le monde, je me sens davantage au service de cette fédération. Je participe au développement du football international, c'est le plus important à mes yeux.

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de 20h17 à 20h18
2ème MARATHON INTERNATIONAL D'ALGER

La deuxième édition du MARATHON INTERNATIONAL D'ALGER se déroulera le Vendredi 04 Juin 2010 à l'occasion des journées mondiales de l'enfance et de l'environnement.
Distance 10 km, 20 Km et 42 Km.
Parcours identique que celui de l'an dernier.
www.marathondalger.com E-mail: sports.events.int@gmail.com mobile : 0661.55.96.46